日野市議会 2023-03-15 令和５年度一般会計予算特別委員会 本文 開催日: 2023-03-15
高幡不動尊、おなじみのところでありますから、当然、今、基本的に指定避難所というのは、指定避難所でありますから、備蓄も含めてある。それ以外の予備的避難所も増やしているということありますので、その延長線上で、さらにそういうような予備的避難所に使えるものというのを意識的に出していくことも必要かなと思っておりますので、そういう努力をしていきたいというふうに思っております。
高幡不動尊、おなじみのところでありますから、当然、今、基本的に指定避難所というのは、指定避難所でありますから、備蓄も含めてある。それ以外の予備的避難所も増やしているということありますので、その延長線上で、さらにそういうような予備的避難所に使えるものというのを意識的に出していくことも必要かなと思っておりますので、そういう努力をしていきたいというふうに思っております。
最後、４点目は、指定避難所で停電時にも活用できる太陽光発電設備や蓄電池は最優先で導入すべきと考えますが、具体的な導入計画は立てていらっしゃいますか。 以上の４点についてお答えください。 次に、市民まつりについてお尋ねいたします。環境に配慮したイベントとすることを打ち出していますが、具体的にはどのような取組を行うのかお伺いいたします。
142 ◯総務部参事（北島英明君） 土砂災害警戒区域の対象と指定避難所の開設についてでございます。 現在、日野市では、震災時の指定避難所は小・中学校25校とふれあいホール、南平体育館の計27か所が指定をされております。
ただ、区立の小学校が、あなたの場合はここが指定避難所なんですよという地震の震災時の対応において、そのお知らせはされるんですか。 ◎濵田 玉川総合支所保健福祉課長 今回、今年度、水害について個別避難計画を作成させていただきました。今、次長のほうからもありましたように、御本人が、自主避難、縁故避難、あるいはそういうことが不可能であれば、区の避難所ということで希望されて、調査を返していただきました。
このことから、小、中学校以外の指定避難所となってございます地区会館、公民館さいかち分館、福祉会館、老人福祉館、山王森児童館、市民総合センター、総合体育館及び緑が丘ふれあいセンターにつきましては、今回作成をいたします小、中学校のマニュアルの完成後、これを参考にしつつ必要な記載事項を精査するなど、整備に向けて取り組んでまいりたいと考えてございます。 以上でございます。 ○議長（田口和弘君） 高橋君。
また、２０１９年の台風１９号の際、区は苦渋の決断で指定避難所となっていない宮城小学校や江南中学校を避難所として開設しました。現在、大型台風の接近時に広域避難ができなかった要支援者を含む方々の避難先は、みやぎ水再生センターの上部や小台一丁目地区の高規格堤防です。そのほかには、都営団地等の集合住宅の最上階などがありますが避難しづらいとの声も多くあります。
783: ◯ 総務部長（石橋 啓一君） 指定避難所の整備といたしましては，小・中学校，上和泉地域センター，西和泉体育館のほか，都立狛江高等学校とは災害協定を締結し，１３か所を指定しているところでございます。
指定避難所として公表されると、受入れを想定していない被災者の避難により、福祉避難所としての対応に支障を生ずる懸念があるため、指定避難所としての福祉避難所の確保が進んでいないという課題もあります。改定の趣旨は、指定福祉避難所の指定を促進するとともに、事前に受入れ対象者を調整して、人的物的体制の整備を図ることで、災害時の直接の避難等を促進し、要配慮者の支援を強化するとあります。
地域行政部 部長 舟波 勇 地域行政課長 相蘇康隆 住民記録・戸籍課長 松見 径 番号制度・マイナンバーカード交付推進担当課長 惠見明文 ◇ ～～～～～～～～～～～～～～～～ ◇ 本日の会議に付した事件 １．報告事項 (1) 世田谷区地域行政推進計画に基づく取組みについて (2) 令和四年十二月時点における指定避難所運営
223 ◯総務部参事（北島英明君） 一定期間、ペットと同行避難できる指定避難所の設置についてでございます。 現在、日野市では全ての指定避難所においてペットとの同行避難者を受け入れることとしております。
（拍手） ◎大塚 危機管理部長 私からは指定避難所等における二次的防災の備えについて御答弁いたします。 指定避難所の運営に当たりましては、感染症対策などと並び、熱中症対策は重要な課題であると認識しております。
在宅避難者をはじめとする被災者支援体制の整備や、指定避難所運営の見直し、また、避難行動要支援者の個別避難計画策定の全区展開、外部人材を活用した危機管理体制の強化など、新たな展開に向け全力で取り組んでまいります。 次に、玉川野毛町公園拡張事業についてです。
１６款都支出金２項都補助金１目総務費都補助金，説明欄１０，避難所感染症対策物資購入支援事業補助金５４万１,０００円は，指定避難所の感染症対策のための災害対策用備品に対する補助でございます。 ２目民生費都補助金，説明欄６，障がい福祉サービス事業所物価高騰緊急対策事業補助金１,００２万８,０００円は，障がい福祉サービス事業所物価高騰緊急対策事業に対する１０分の１０補助でございます。
◎危機管理部長 在宅避難をした場合には、指定避難所等に取りに来ていただきまして、備蓄食料などの提供を行うことになっております。震災時は学校防災連絡会のメンバーが、水害時には特命機動班である区職員を中心に配布する予定でございます。
その他の者を避難のために必要な間滞在させ、または自らの居住の場所を確保することが困難な被災した区民をその他の被災者を一時的に滞在させるための施設と位置づけ、区は政令で定める基準に適合する公共施設その他の施設を指定避難場所として指定するとあり、これを受けて、区は、地域的な特性や過去の教訓、想定される災害等を踏まえ、学校等の公共施設等を対象に、その管理者の同意を得た上で、被災者が避難生活を送るための指定避難所
区では、現在、指定避難所として77か所、帰宅困難者用の一時滞在施設として区施設12か所、都施設８か所、民間施設７か所の計27か所を用意しておりまして、区内震度が５弱以上を記録した段階で、開設の可否を判断いたします。
ここではまず、本年五月に都から公表された首都直下地震等による新たな被害想定を踏まえ、指定避難所運営の見直しや在宅避難の推進が図られる中、災害時協力協定の徹底した点検、見直しに基づく実効性担保の必要性が改めて問われるとともに、大学や民間企業との連携による避難所のさらなる確保が望まれました。
今、指定避難所の運営用防災倉庫の一覧表があったんですけれども、その中にＬＥＤの投光器は一台しかないんですよね。あとは、普通の置き型の照明器とかＬＥＤのランタンはあるんですけれども、全部乾電池式なんですよね。これだと、乾電池をある程度用意してもすぐなくなってしまうので、こういったものは、やっぱり一定の電源が確保されればＬＥＤをセットしたほうがいいと思うんですけれども、その点どうでしょうか。
そうした中で、やはり私たちも在宅避難の強化ということで、先ほども災害対応型住宅装備品の助成制度ということも提案させていただきましたけれども、在宅は在宅でそれぞれの御家庭の事情とか住宅の環境によって備え方も変わってくると思いますけれども、大事なのは指定避難所になります。 多くの方が、当然災害が起きたときに収容させていただく指定避難所。